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蘇州審計助推營商環境優化
來源:    發布日期: 2020-01-14 12:23   訪問量:

去年以來,蘇州市審計局圍繞優化營商環境、激發市場活力,充分發揮審計監督優勢和建設性作用,聚焦涉企政策措施落實、深化“放管服”改革、提升財政專項資金績效等方面,主動發力、積極作為,有針對性地開展融合式審計,著力營造有利于創新創業創造的良好環境,服務全市經濟發展。

聚焦涉企政策措施落實。蘇州市審計堅持把推進重大政策措施貫徹落實作為重中之重,主動當好重大政策落實的“監督員”。2018年開展全市20171月至20186月減稅降費政策措施落實情況跟蹤審計,掌握全市減稅降費政策落實方面的總體情況。針對審計發現的問題和建議,蘇州市委副書記、市長李亞平專門作出批示,要求“相關部門落實好審計建議,把國家出臺的惠企惠民政策落實到位。”截至20199月底,全市共向455家企業退回各類資金2.24億元,其中:涉企保證金2.06億元、行政事業性收費0.18億元。2018年底組織所轄市(區)審計機關對全市拖欠民營企業中小企業賬款情況進行專項審計調查,抽查對象涉及行政事業單位、國業、鄉鎮,抽查面涉及工程項目、合同管理等事項,共清理拖欠民營企業中小企業賬款1.79億元,涉及民營企業138家,推動我市支持民營經濟發展的政策措施落地生效,為切實減輕民營企業負擔、保障民營企業權益、打造更良好營商環境發揮審計建設性作用。

聚焦“放管服”改革推進。蘇州市審計在地方黨政領導干部經濟責任審計和部門預算執行審計中,把各級政府及相關部門在推進“放管服”改革中的職責履行情況和任務完成情況作為重要內容,重點關注各級政府是否對民營企業一視同仁、平等對待,把民營企業真正作為平等的市場主體;相關部門有無簡化審批流程,優化審批服務,在政府項目采購要求中有無設置排斥、限制或歧視民間資本的條款,民間投資項目在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面是否享受與政府投資項目同等待遇等情況,努力推動全市構建公平競爭的市場環境。20193月,市審計圍繞項目審批、資金保障、建設管理、運營績效、政策落實等內容,對全市2018年度省級重大項目的推進情況、投資領域“放管服”改革政策落實情況進行專項審計,通過以審促建,推動省級重大建設項目按期有效實施。

聚焦財政專項資金績效。蘇州市審計在預算執行審計中,對預算安排用于重大項目建設、產業結構優化升級、招商引資和招才引智、優化經濟發展環境的專項資金,從落實決策的時效性、資金安排的規范性、資金使用的效益性等方面給予重點關注,揭示了部分專項資金使用率不高,政府產業引導基金放大作用不明顯等問題,力促財政部門盤活存量資金18億元。商務發展和戰略性新興產業發展專項資金審計中,揭示了部分專項資金撥付滯后,切塊資金安排使用不及時,專項資金集中度較低,重點項目不突出等問題。通過審計,督促有關部門及時撥付專項資金0.81億元,同時,促使相關部門優化了工作流程,修訂完善了專項資金管理辦法。

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